近来，在交通运送部例行新闻发布会上，有关负责人介绍了规划布局冷链礼品网物流基础设备，展开冷链多式联运的相关情况。早前，国务院办公厅于今年头印发的《推进多式联运展开优化调整运送结构工作计划（2021—2025年）》（简称《计划》）提出，到2025年，多式联运展开水平显着进步，底子构成大宗货品及集装箱中长距离运送以铁路和水路为主的展开格局，全国铁路和水路货运量比2021年别离添加10%和12%左右，集装箱铁水联运量年均添加15%以上。

  完成全国范围内的多式联运，这不仅是国家的重要交通战略，更是多年来礼品网物流人的抱负。可是，全体来说，我国多式联运展开水平现在依然较低，协同联接不顺利、商场环境不完善、法规规范不适应、先进技术使用滞后等问题较为杰出，多式联运仍是我国交通礼品网物流业交融展开的一大短板。

  亟需完成“车同轨”

  据悉，多家运送企业表明，现在多式联运遇到的许多妨碍亟待打破。例如：不同运送方法在收据单证格局、运价计费规矩、货类品名代码、风险货品区分、空包裹与装载要求、安全办理准则、货品交代服务规范、保价稳妥理赔规范、职责辨认等方面均有各自不同要求或规范，难以完成多式联运“一次托付”“一口保价”“一单究竟”“一票结算”。

  此外，铁路与水运职业在集装箱货品安全装载和拴固要求等方面的办理规矩不一致，导致在集装箱转化运送方法过程中，不得不重复翻箱倒柜从头装载，添加了操作环节和本钱开销。礼品网物流企业在安排展开多式联运事务中往往遇到来自铁路、公路、水运、商务、邮政等不同职业办理部门的资历资质要求。

  《计划》提出，加速技术装备晋级。推广使用规范化运载单元，推进规范化托盘在集装箱运送和多式联运中的使用。加强技术装备研制使用。进步技术装备绿色化水平。一起，推进运送服务规矩联接，以铁路与海运联接为要点，推进树立与多式联运相适应的规矩协谐和互认机制，深化推进多式联运“一单制”，探究推进世界铁路联运运单、多式联运单证物权化。加大信息资源同享力度。

  现在的多式联运中，公水联运最为老练，便是常见的港拖车，其老练很大程度上仍是取决于港口集装箱的规范化，因为运送的货品尺度一致，所以在水路到公路的联接上速度较快；可是因为没有完成集装箱设备设备运送规范化，许多集装箱货车运送本钱依然很高。这其间一个大头便是集装箱公路运送的空箱回送，加之回送空箱不方便装载其他货品，也大大影响了满载率，这也是许多礼品网物流企业不愿意展开集装箱货车运送的重要原因。

  为下降空箱回送本钱，国外早在许多年前采取了双层集装箱铁路运送服务并沿用至今，使得内陆运送走廊的功率进步了20%—40%。现在还展开起了三种一致规范的多式联运满载荷单元，树立了载货轿车货运模块化体系。

  我国应参照世界规范，加速树立多式联运规范体系，完成多式联运的“车同轨”。对现有集装箱改造，并拟定多式联运满载荷运送的一致规范，进一步一致各种运送方法间集装箱与装载设备的规范，以进步设备装载率，削减资源糟蹋。

  “终究一厘米”的无缝链接

  现在我国集装箱集疏运量仅占全社会货运量的2.9%；其间，海铁集疏量不到1％。尽管现在不少港口和铁路部门已联手树立了一些集装箱场站，也开端对海铁联运一体化进行测验，但因为大部分港区没有与铁路直接联接，加上“港站”独自运营和办理，实际上集装箱场站处于“港站别离”情况，集装箱到“站”不到“港”，到港不到站，依然需求通过两次装卸，然后用货车进行转运，因而货主的运送本钱势必会添加，然后添加了企业的运送本钱。

  处理这一问题的必要手法便是将两种以上的运送方法组合成复合型一体化运送方法，其特色或与单项运送方法最底子的区别是：一次邮寄、一次合同、一次单证、一次结算费用、一票究竟。现在我国多式联运面临着交通基础设备联接不畅和规矩彼此分裂的“终究一厘米”（无缝）两层难题。

  业界普遍认为，多式联运要求完成多种交通方法的无缝联接，其间最大的难点在铁路。

  以重庆为例，重庆的十余个港口中，到上一年，完成铁水联运的港口只要5个；而武汉沿长江的17个港口中，与铁路接轨的也只要6个。一些港口的进港路途仍是城市公共路途，每一次转运就要额定开销装卸、运送等本钱，礼品网物流的整体本钱也将大大添加，抵消水路的价格优势。

  准则、规矩的联通

  有专家表明，硬件上的联接还相对简单，准则规矩上的联通才是要点。现在多种交通方法看似无缝联接，但铁路、公路、水路等不同运送方法运单、载距等方面存在较大不同且无法互认，海关关检的规矩、功率也各不相同，“终究一厘米”问题导致多式联运的准则本钱昂扬。

  以运单为例，依照世界惯例，水运运单可作为信誉凭据在金融机构融资押汇，货主用10％的资金就能提走100％的货品，而铁路运单则无法融资押汇，两者无法完成互认同享。并且，各种运送方法的事务单证多而冗杂，铁路单证与海运单证不一致；铁路运送与海运的装载要求不一致。这些问题的存在，就形成一些集装箱货品在转化节点被逼拆箱，导致多式联运通而不畅。

  只要完成不同运送办理体制的无缝联通，完善公、铁、水等基础设备，才干终究完成“终究一公里”和“终究一厘米”的无缝联接。

  多式联运作为礼品网物流运送的高档展开阶段，被各国看作本国货运现代化进程的重要标志。依据交通运送部的要求，进一步推进多式联运展开，强化多式联运体系建造，推进多式联运运转水平的进步，将是“十四五”期间我国交通礼品网物流范畴的重要任务。估计未来几年，国内多式联运商场将有较大添加空间，到时，可下降社会礼品网物流总费用约3.9个百分点，节省本钱4350亿元左右。未来的三年，将成为礼品网物流职业多式联运的黄金期。